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Suspenso de la e-administración local: toca esperar para su despegue
Escrito por admin en sociedad, tecnología el julio 29th, 2010
Resultados del I Estudio realizado por ADECES y AI ADECES
- Escaso nivel de penetración de la e-administración, los Servicios Interactivos Totales (SIT), representan tan sólo el 28%.
- Resultados decepcionantes en los Ayuntamientos de Barcelona y Madrid.
- Las administraciones locales ponen el acento en la creación de Servicios Telemáticos para los Ciudadanos STC).
- La nota media final1 (4,36) sobre el desarrollo de la e-administración local, obtiene un claro suspenso.
Valencia, 29/07/2010
La Asociación pro Derechos Civiles, Económicos y Sociales (ADECES) y la Asociación de Internautas (AI) presentan los resultados del I Estudio sobre la e-administración local. El examen realizado conjuntamente por ambas asociaciones evidencia a los Municipios como el eslabón más débil de la Administración Electrónica. Una posición que perdurará en el tiempo, ya que los Municipios analizados no han aprovechado las épocas de bonanza económica para impulsar su desarrollo y ahora carecen de recursos para hacerlo. Toca esperar para su despegue: los ciudadanos seguirán “gastando en suela de zapatos” para hacer sus gestiones.
Conclusiones sobre la e-administración local
1. Los datos recogidos en los 25 Ayuntamientos analizados, gobernados por diferentes fuerzas políticas, evidencian un escaso nivel de penetración de la e-administración hasta el punto de que los Servicios Interactivos Totales, es decir, la suma de los destinados a personas físicas y personas jurídicas, representan tan sólo el 28% del total de trámites que se efectúan ante la administración local y que relacionan las webs de los Municipios.
2. Por encima del 50% de Servicios Interactivos sólo están tres municipios: Murcia (53%) y Bilbao y San Sebastián (ambos con el 67%).
3. Especialmente decepcionantes son los resultados de Barcelona (22%) y Madrid (14%), ya que aunque en términos absolutos los Servicios Interactivos alcanzan los 150 y los 84 respectivamente, ocupando el segundo y tercer puesto en este ranking. En términos relativos, su posición desciende a la 18ª y 22ª de un total de 25 municipios.
Resultados decepcionantes también por lo que representan estas Ciudades y sus Comunidades Autónomas en el liderazgo de la Sociedad de la Información.
4. El cómputo global de los Servicios Interactivos de los 25 Ayuntamientos asciende a 1.430, quedando lejos de los 3.446 registrados en el estudio de la e-administración autonómica de 2009. Una muestra más de que el punto débil de la e-administración se haya en los Municipios.
5. Sin embargo, de lo que no cabe duda, es de que las administraciones locales ponen el acento en la creación de Servicios Telemáticos para los Ciudadanosque suman 1.258, esto es, el 88% de los Servicios Interactivos. Frente a este porcentaje, el estudio autonómico de 2009 reveló que los Servicios Telemáticos para los Ciudadanos representaban tan sólo el 55%, si bien habían crecido en 23 puntos desde 2007.
6. Aunque hay ciudades por debajo del 88%, la más alejada es Bilbao (72%),todos los Municipios presentan un alto porcentaje de Servicios Telemáticos para los Ciudadanos, haciendo de éstos el núcleo del desarrollo de la e-administración local.
7. En cuanto a los Servicios Específicos analizados, ningún Ayuntamiento presta la totalidad de los mismos (27). El que más se aproxima es Barcelona (22), lo que representa el 81%. Pontevedra es el Municipio que menos presta (6), esto es un 22%.
La media de Servicios Específicos prestados por los 25 ayuntamientos es de 14.
Justicia considerará reformas para avanzar en la libertad de testar
Valencia, 22/04/2010
La asociación propondrá a la Comisión de Justicia que la libertad del testador alcance los dos tercios de la herencia . Según ha podido saber ADECES (Asociación Pro Derechos Civiles Económicos y Sociales) a través del escrito del Presidente de la Comisión de Justicia del Congreso de los Diputados, el Ministerio de Justicia estaría dispuesto a considerar propuestas de reformas legales para avanzar hacia la libertad de testar. Un paso que ADECES valora positivamente y que puede permitir encaminar la regulación hacía la plena libertad, tal y como reclamaba la Asociación.
Como se recordará el pasado 28 de enero ADECES se dirigía al presidente de la Comisión de Justicia, solicitando un cambio radical en la legislación de la herencia con la desaparición de la legítima y los herederos forzosos. Argumentaba para ello que el Código Civil impone restricciones a la libertad del individuo señalando cuánto debe dejar a una serie de herederos. Fruto de esta regulación el testador puede disponer libremente, en el mejor de los casos, del 50% de sus bienes y, en el peor del 33%; mientras, en Comunidades Autónomas con Derecho Civil propio, la libertad del testador es plena (Navarra) o se ha incrementando, llegando incluso al 75%. ADECES quiere aprovechar la oportunidad que abre el ministerio de Justicia, y la disposición del presidente de la Comisión de Justicia para trasladar a ésta la solicitud de un cambio normativo que amplíe la parte de libre disposición del testador hasta los dos tercios de los bienes, restringiendo la legítima al tercio restante. Es decir, la propuesta de ADECES invertiría las partes del reparto hereditario.
Para ADECES las personas tienen derecho a poder disponer de aquello que han ganado con su esfuerzo. Las restricciones que impone la legislación potencian el fraude de ley en vida, como método para poder cumplir con la voluntad de la persona, por ejemplo, simulando la venta de una cosa a quien se quiere beneficiar. Según ADECES, sólo en el caso de que existan hijos menores o incapaces debe restringirse la libertad de testar, ya que en estos supuestos debe prevalecer por encima de la libertad, la concurrencia de otros bienes jurídicos dignos de mayor protección.
ADECES comparte con el Ministerio de Justicia que este no es un tema pacífico, pero no participa de la idea de quienes creen que deben mantenerse las legítimas por las obligaciones derivadas de la paternidad (salvo que existan hijos menores o incapaces) o del parentesco o para evitar abusos o injusticias por parte del testador. Y es que para ADECES, los abusos e injusticias pueden producirse tanto en una como en otra dirección y las obligaciones alimenticias derivadas de la paternidad o de parentesco no son ilimitadas en vida (por tanto no deberían de serlo a la muerte del testador), ya que se deben hasta la mayoría de edad o hasta que los mayores de edad (parientes o hijos) alcanzan la suficiencia económica, siempre que la falta de medios no se deba a una causa que les sea imputable.
Por último, ADECES señala que la libertad de testar no implica que los bienes no tengan como destinatarios a hijos o parientes; de hecho, donde esta libertad se reconoce, éstos son, por lo general los beneficiarios de la herencia, pero lo son por voluntad del testador y no por obligación legal.
ADECES bucea en la Responsabilidad Social Corporativa de las empresas en tiempos de crisis económica
El reto de la RSC: No caer en el marketing social
Valencia, 28/03/2010
ADECES (Asociación pro Derechos Civiles, Económicos y Sociales) ha analizado las distintas manifestaciones de compromiso social de las empresas españolas en los actuales tiempos de crisis y ha evaluado, bajo este prisma, su política de Responsabilidad Social Corporativa (RSC).
Para proceder a este estudio ADECES examinó los últimos informes de RSC presentados por las compañías y las medidas que las mismas han decido introducir en el ejercicio 2010. Bancos, seguros, telecomunicaciones, son algunos de los sectores estudiados.
La crisis, según ADECES, ha puesto en evidencia múltiples iniciativas empresariales recogidas bajo el paraguas de la RSC que en realidad están sirviendo para aumentar sus ganancias o cuotas de mercado y, por tanto, son claro instrumento del marketing.
En el cajón de la RSC se pretenden colocar ofertas de precios en el mercado liberalizado de la energía por parte de Iberdrola o Unión Fenosa o proyectos de inversión en plantas fotovoltaicas (Santander) o la financiación de placas solares para PYMES (BBVA) que no son más que negocio de las propias entidades.
Entre estás iniciativas evidentes de marketing social se encuentran las dirigidas a los inmigrantes ofreciéndoles productos específicos de comunicación con sus lugares de origen (Vodafone, Movistar) o canales para el envío de remesas de dinero (Santander, BBVA) o asesoramiento para la integración (Banesto), todo ello a cambio del correspondiente precio o por la apertura de cuentas, domiciliación de recibios o pagos de cantidades, etc.
Tampoco parecen legitimadas para formar parte de la RSC aquellas actuaciones de obligado cumplimiento que se mencionan en las memorias anuales RSC solo para “engordar” sus contenidos y que no son más que compromisos legales, como por ejemplo, el bono social de las empresas eléctricas para las familias con determinadas condiciones y en la que todos sus miembros están en desempleo o el modelo de facturación.
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